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河南省教导厅 河南省财务厅 河南省生长和改革委员会
关于实施河南省高程度高等职业黉舍和高程度专业扶植工程的告诉

教职成〔2019〕807号

2019-12-05 09:59:12 【浏览字号:大年夜 来源:
发布时间:2019-12-05

各省辖市、省直管县(市)教导局、财务局、生长改革委,各高等职业黉舍:

  为深刻贯彻落实《国度职业教导改革实施筹划》和全省教导大年夜会精力,周全落实《河南省职业教导改革实施筹划》,进一步加强职业院校内涵扶植,完成职业教导高质量生长,经省教导厅、省财务厅和省生长改革委(以下简称“省直三部分”)研究,决定启动实施河南省高程度高等职业黉舍和高程度专业扶植工程(以下简称“高职双高工程”)。现就有关事宜告诉以下。

  一、整体请求

  (一)指导思维。以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,牢牢环绕兼顾推动“五位一体”整体构造和调和推动“四个周全”计谋构造,周全贯彻党的教导方针,落实立德树人根转义务,稳定建立新生长理念,办事我省经济高质量生长和更高质量更充分失业的须要,容身河南、放眼全国、面向将来,重点支撑扶植一批高程度高等职业黉舍和高程度专业群,引领高等职业教导进步质量和程度,加快培养大年夜批高本质技巧技能人才网job.vhao.net,为新时代华夏加倍出彩作出重要供献。

  (二)整体目标。牢牢环绕办事黄河道域生态保护和高质量生长严重年夜国度计谋、“三区一群”等国度计谋和我省经济社会生长的需求,按照扶植教导强省和弄妥新时代职业教导的新请求,重点扶植30所阁下高程度高等职业黉舍和50个阁下高程度专业群,打造技巧技能人才网job.vhao.net培养洼地和技巧技能创新办事平台,支撑我省重点家当、区域支柱家当生长,引领我省职业教导完成高质量生长。

  到2022年,列入“高职双高工程”的高等职业黉舍和高程度专业群的办学程度、办事才能、社会荣誉明显晋升,为我省职业教导改革生长发挥示范引领感化,使职业教导成为支撑我省经济社会生长的重要力量。

  2、重点义务

  (一)出力落实立德树人根转义务。深刻推动习近平新时代中国特点社会主义思维进教材进教室进脑筋,引导广大年夜师生树牢“四个认识”、果断“四个自负”、果断做到“两个保护”。将社会主义核心价值不雅教导贯穿技巧技能人才网job.vhao.net培养全过程,构建全员全过程全方位育人的思维政治任务格局。加强基层党组织扶植,将党的扶植与黉舍事业生长同安排、同落实、同考评。保持工学结合、知行合一,加强职业院校体育、美育和休息教导,强化心思安康教导和法制教导。

  (二)出力打造办事创新平台。对接科技生长趋势,以技巧技能积聚为纽带,扶植集人才网job.vhao.net培养、团队扶植、技巧办事于一体,资本共享、机制灵活、产出高效的人才网job.vhao.net培养与技巧创新平台,促进创新成果与核心技巧家当化,重点办事企业特别是中小微企业的技巧研发和产品升级。加强与处所当局、家当园区、行业企业深度协作,扶植兼具科技攻关、智库咨询、英才培养、创新创业功能,表现黉舍特点的办事创新平台,办事区域生长和家当转型升级。进一步进步专业群会聚度和配套供给办事才能,与行业抢先企业深度协作,扶植兼具产品研发、工艺开辟、技巧推行、大年夜师培养功能的技巧技能平台,办事重点家当和支柱家当生长。积极创办创新创业学院、大年夜先生创业园和创业练习营,积极生长创客空间等新型孵化器,将创新创业教导归入课程体系,举办各具特点的创新创业比赛活动。

  (三)出力打造校企命运合营体。深刻推动产教融合校企协作,黉舍与行业抢先企业在人才网job.vhao.net培养、技巧创新、社会办事、失业创业、文明传承等方面深度协作,完成校企专业共建、课程共担、教材共编、师资共享、基地共用,构成校企命运合营体。周全履行“订单式”培养、现代学徒制等“双培型”培养形式,促进产教融合校企“双元”育人。黉舍牵头组建职业教导集团或产教融合专业同盟,引领职业教导集团化、同盟式生长,完成资本共建共享。校企共建家当学院、专业练习实训基地、企业任务室、创新基地、实际基地、教授教化名师任务室、技能大年夜师任务室或非遗传承人任务室等平台。

  (四)出力打造高程度专业群。面向区域或行业的重点家当,依托优势特点专业,健全对接家当、静态调剂、自我完美的专业群扶植生长机制,促进专业资本整合和构造优化,发挥专业群的会聚效应和办事功能,完成人才网job.vhao.net培养供给侧和家当需求侧构造要素全方位融合。校企合营研究制订迷信标准的人才网job.vhao.net培养筹划,将新技巧、新工艺、新标准等家领先辈元素归入教授教化内容,扶植开放共享的专业群课程教授教化资本和实际教授教化基地。周全推动教员、教材、教法“三教改革”,健全师生技能大年夜赛制度,建立专业群课程审核、评价、静态调剂机制,按照“菜单式、模块化、开放型”的准绳优化专业群课程体系。

  (五)出力打造高程度师资部队。以“四有”标准打造数量充分、专兼结合、构造公道的高程度“双师型”教员部队。把进步教员思维政治标质和职业品德程度摆在重要地位,将师德表示作为职称评聘、评优评先、绩效考察的重要根据。优化教员才能构造,组建符合项目式、模块化教授教化须要的教授教化创新团队。培养、引进一批行业有威望、省表里有影响力的专业群扶植带头人,出力培养一批可以或许改进企业产品工艺、处理临盆技巧困难的骨干教员,协力培养一批具有特技绝艺的技巧技能大年夜师,聘请一批行业企业领军人才网job.vhao.net、大年夜师名匠兼职任教。培养一批政治强、营业精、高程度的“双带头人”,带领专业群高质量生长。扶植教员生长中间,晋升教员教授教化和科研才能,促进教员职业生长,加强职前培养、入职培训和在职研修。选派专业骨干教员和教授教化管理人员参加国际研修、交换和科研协作。

  (六)出力晋升信息化程度。加快聪明校园扶植,促进信息技巧和智能技巧深度融入教导教授教化和管理办事全过程,改进教授教化、优化管理、晋升绩效。清除信息孤岛,包管信息安然,综合应用大年夜数据、人工智能等手段推动黉舍管理方法变革,晋升管理效能和程度。以“信息技巧+”升级传统专业,及时生长数字经济催生的新兴专业。适应“互联网+职业教导”需求,推动数字资本、教导数据共建共享,助力教导办事供给形式升级。晋升师生信息素养,扶植聪明教室和虚拟工厂,促进自立、泛在、特性化进修。

  (七)出力晋升黉舍管理程度。健全外部管理体系,完美以章程为核心的现代职业黉舍制度体系,构成黉舍自立管理、自我束缚的体系体例机制,推动管理才能现代化。周全推动教授教化诊断与改进任务,构建现代化的外部质量保证体系。建立健全黉舍、行业、企业、社区等合营参与的黉舍理事会或董事会制度,发挥咨询、协商、议事和监督感化。设立校级学术委员会,兼顾行使学术事务的决定计划、审议、评定和咨询等权柄。设立校级专业扶植委员会和教材选用委员会,指导和促进专业扶植和教授教化改革。发挥教职工代表大年夜会感化,审议黉舍严重年夜成绩。优化外部管理构造,扩大年夜二级教授教化单位管理自立权,生长跨专业教授教化组织。

  (八)出力晋升校园文明程度。保持以“休息光彩、技能宝贵、创造巨大年夜”的时代风气为核心,打造具有职业教导特点的校园文明。修建尊敬知识、尊敬休息、尊敬技能、尊敬创造、尊敬先生的校园文明氛围。加强校风教风学风扶植,多措并举修建全方位育人文明。推动家当文明进校园、优良企业文明进班级,培养先生的职业幻想与职业精力。表现绿色校园、生态校园理念,加强校园情况扶植,文体活动举措措施齐备,人文气味浓郁,职业氛围浓厚。

  (九)出力晋升国际化程度。加强与职业教导蓬勃国度的交换协作,引进优良职业教导资本。积极参与“一带一路”扶植和国际产能协作,培养国际化技巧技能人才网job.vhao.net,促进中外人文交换。摸索增援生长中国度职业教导的渠道和形式。展开国际职业教导办事,承接“走出去”中资企业海内员工教导培训,摸索在国外扶植鲁班工坊,推动本地技巧技能人才网job.vhao.net外乡化。

  (十)出力晋升办事生长程度。培养适应高端家当和家当高端须要的高本质技巧技能人才网job.vhao.net,办事我省家当走向全球家傍边高端。以应用技巧处理临盆生活中的实际成绩,实在进步临盆效力、产品德量和办事品德。加强新产品开辟和技巧成果的推行转化,推动中小企业的技巧研发和产品升级,促进平易近族传统工艺、平易近间身手传承创新。稳步晋升卒业生一次失业率、对口失业率,稳步进步用人单位及家长满足率。黉舍要面向脱贫攻坚主疆场,积极扩大年夜面向贫苦地区的招生范围。办事村庄复兴计谋,广泛展开面向农业乡村的职业教导和培训。面向区域经济社会生长急需紧缺范畴,结合行业企业合营展开高质量技能人才网job.vhao.net培训。积极主动展开职工持续教导、社区教导和毕生进修办事。

  3、组织实施

  (一)协同推动。“高职双高工程”项目扶植,由省直三部分结合组织;立项扶植黉舍和专业群地点黉舍(以下简称“项目黉舍”)详细实施。

  1.省直三部分职责。担任整体筹划、项目设计、审核立项、期满考察、绩效评价;筹划重点义务,兼顾安排扶植资金;指导项目黉舍加强项目管理;组织展开项目扶植成效阶段性评价和期满考察。

  2.黉舍主管单位职责。担任推荐立项扶植黉舍;审核项目扶植实施筹划;落实项目扶植监管义务,指导监督项目黉舍的扶植,展开过程管理,调和剂决有关成绩;对项目扶植情况实施绩效评价。

  3.项目黉舍职责。担任编制项目扶植实施筹划;按照终究肯定的扶植实施筹划展开项目扶植;确保项目资金应用标准、安然、高效;健全义务机制,完成项目绩效目标,并接收监控、评价、考察、审计和社会监督。

  (二)项目实施。“高职双高工程”于2020年启动,第一轮扶植周期为5年(2020-2024年)。“高职双高工程”实施总量控制、静态管理,年度评价、期满考察,有进有出、优胜劣汰。

  1.申报与遴选。“高职双高工程”遴选保持质量为先、改革导向、扶优扶强,分高程度高等职业黉舍和高程度专业群两类构造。满足条件的黉舍提交申报材料,黉舍主管单位择优推荐,省直三部分遴选、肯定并公布项目黉舍名单。

  2.项目扶植。遴选肯定的立项扶植黉舍按照十项“重点义务”请求,兼顾财务资金、事业支出、运营性支出等,自立编制扶植实施筹划并报主管单位审核;主管单位审核赞成后,报送省直三部分复核、立案,项目黉舍按照立案的扶植筹划扶植,不得擅自调剂扶植内容。

  3.项目监管。扶植年度中,省直三部分对项目扶植和资金应用成效情况停止阶段性评价;扶植周期停止,经省直三部分停止期满考察,考察合格的予以认定并公布名单。

  4.静态调剂。“高职双高工程”项目黉舍实施总量控制、静态调剂,扶植周期内,省直三部分将根据阶段性评价和期满考察情况,对扶植进度迟缓、管理纷乱、绩效目标偏离较大年夜、背法背规等景象的黉舍,撤消立项扶植资格,并合时停止等额替补。

  (三)资金管理。项目黉舍主管单位、项目黉舍应确保本级财务投入资金等按立案的扶植实施筹划足额落实到位。项目黉舍要积极争夺主管单位的政策、资金等支撑,积极吸纳企业等社会本钱投入,经过过程兼顾财务拨款、事业支出、运营性支出等,建立持续、稳定的多元化经费投入机制。项目黉舍要严格履行有关财务政策和财务管理制度,按照扶植实施筹划应用省级财务奖补资金,实在加强资金管理,迷信、标准和公道应用扶植资金,不得用于购买地盘、修建楼房等根本扶植支出,不得用于“三公”经费、人员经费、了偿存款、付出利钱、捐赠赞助、对外投资、赔偿罚款和与项目扶植有关的其他支出,不得截留、调用;对发明有截留、调用、虚假申报、不履行当局推销等背规应用专项资金行动,和项目停顿迟缓、扶植义务达不到预期目标的,省直三部分将按照《河南省省级职业教导生长专项资金管理办法》严肃处理,并照应扣减今后年度职业教导相干专项资金。项目黉舍要对项目资金实施分账核算、专款公用,接收财务、审计、纪检监察、主管单位等的检查和监督,确保资金安然、合规、有效。属于当局推销范围的,要严格按照当局推销管理法式榜样处理。

  (四)绩效考察。项目黉舍在编制扶植实施筹划时应制订明白的绩效目标。在项目实施过程当中,项目黉舍主管单位要对扶植项目绩效目标完成水平和预算履行进度实施“双监控”,发明成绩要及时改正,确保绩效目标如期保质保量完成。项目黉舍主管单位应合时对扶植项目预算履行情况、项目实施后果展开绩效评价,评价成果报送省教导厅,绩效评价成果作为财务调剂项目资金支撑额度的重要根据。扶植周期停止后,省教导厅将对“高职双高工程”停止全体绩效评价。

  四、其他请求

  (一)进步熟悉。重点扶植一批高程度高等职业黉舍和高程度专业群,是打造中部地区技巧技能人才网job.vhao.net培养洼地的重要举措,是晋升我省高本质技巧技能人才网job.vhao.net培养质量的重要步调,是我省弄妥新时代职业教导的重要门路。各地、各黉舍要充分熟悉实施“高职双高工程”的重要意义,进步站位、抢抓机会,加强引导、发奋生发火为,出力打造一批国际一流、特点鲜明的高程度高等职业黉舍和高程度专业群。

  (二)明白义务。省教导厅要加强对项目扶植的兼顾安排和实施推动,牵头组织项目扶植的阶段性评价和期满考察。省财务厅要及时张罗和拨付资金,指导、催促做好绩效评价。项目黉舍主管单位要加强对本地、本部分项目黉舍扶植任务的指导、管理和监督,确保扶植义务如期完成。项目黉舍校(院)长是项目扶植任务的第一义务人。项目黉舍要建立任务专班,制订管理制度,确保如期完成扶植义务。

  (三)优化情况。各地、各部分要加强政策支撑和经费保证,动员各方力量支撑项目扶植。深刻推动“放管服”改革,在专业设置、内设机构、岗亭设置等方面进一步扩大年夜黉舍办学自立权。鼓励项目黉舍大年夜胆试、大年夜胆闯,激起和保护干军部队勇于担当、干事创业的积极性、主动性、创造性。

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  2019年12月2日